现时，我国城镇化正从快速增弥远转向领路发延期，城市发展正从大限度增量膨胀阶段转向存量提质增效为主的阶段。2025年中央城市职责会议对现时和今后一个时间城市职责的总体要求作出部署，并强调“落实这一总体要求，重要在于相持城市内涵式发展”。习近平总布告提倡的“东谈主文经济学”这一紧要表面命题，既深化了对经济发展与文化竖立之间互动王法的意识，也为新期间新征途相持城市内涵式发展提供了新念念路、注入了新动能。

东谈主文经济助力城市内涵式发展的期间要求

新中国成立以来，我国的城市发展程度阅历了不同阶段，各阶段的主要任务也有所不同。新中国成立初期，侧重于幽闲市民基本的居住和坐褥需求，城市功能相对单一。改进绽放后，主要任务是基础格式竖立和限度膨胀，幽闲快速增长的城市东谈主口需求。中国特点社会主义进入新期间，城市发伸开启以质料、品位、特点、可延续为贫穷内涵的“深耕易耨”模式，竖立创新、宜居、美艳、韧性、时髦、智谋的当代化东谈主民城市成为主要主见。

罢休2025年底，我国常住东谈主口城镇化率达67.89%。现在，城市空间布局和基础格式竖立已大体成形，以东谈主口快速聚积、空间外延膨胀为主要特征的高速增长模式已无法符合新要求，亟须周转存量空间兑现系统性调度，将东谈主文底蕴深度镶嵌当代化城市体系，强调城市竖立的东谈主文导向。新一轮科技改进和产业变革深入发展，潜入改动了东谈主民的坐褥生存格式，城市发展无法再依靠“随同模仿”取得竞争，必须驻足本人资源资质和基础条款，以科技文化赋能培植壮大城市发展新动能，打造中枢竞争力。跟着东谈主口结构快速变化，民众诉求日趋各种。一些城市在经济快速增长的同期，详尽功能不彊，行家处事存在短板，安全领路风险加多，搞定难度加大，亟须正确主办经济与文化、物资与精神之间的相关，以东谈主文存眷助力普及城市搞定水平，矜重东谈主的全面发展。

新期间东谈主文经济学构建了“文化—东谈主—经济”三位一体的辩证发展范式，潜入知悉城市发展中经济增长与东谈主文存眷的内在兼并性，充分强调文化赋能经济社会发展的贫穷作用，全面回复城市搞定的多元需求，为破解现时城市发展难题、推动城市兑现内涵式发展提供了科学的表面指引和执行探索。

东谈主文经济助力城市内涵式发展的内在逻辑

稳妥城市发展理念的调度，东谈主文经济愈加矜重以东谈主为本。习近平总布告强调，“远程竖立当代化东谈主民城市，塌实鼓动全体东谈主民共同富饶，促进东谈主的全面发展”。东谈主文经济践行以东谈主民为中心的发展理念，很黄很黄的高潮口述将兑现东谈主民民众对好意思好生存向往行为城市职责的起点和落脚点，相持东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民，推动城市发展从过度追求限度膨胀、经济增长，转向愈加注紧要师处事优质分享、历史文化保护传承和东谈主居环境改善，真实兑现城市发展为了东谈主民、发展后果由东谈主民分享。

稳妥城市发展格式的调度，东谈主文经济愈加矜重集约高效。习近平总布告强调，“优化城市功能结构和空间布局，普及资源和空间集约玩忽行使水平，兑现绿色低碳智谋发展”。东谈主文经济强调以学问、创意、文化等软成分运转发展，幸免盲目膨胀和资源蹧跶，改善城市生态环境，提高城市发展延续性、宜居性，推动城市发展从量的膨胀迈向质的普及。

稳妥城市发展能源的调度，东谈主文经济愈加矜重特点发展。习近平总布告强调，“把柄各自资源资质，加强科技和文化赋能，打造中枢竞争力，兑现错位发展”。东谈主文经济驻足城市文化资源资质，结伴本人历史传承、区域文化、期间要求，深化文化产业兼并、加强科技和文化赋能，推动传统产业升级、新兴产业培植与改日产业布局，日韩无码第一页助力破解城市发展同质化困局，增强城市延续发展能力。

稳妥城市职责要点的调度，东谈主文经济愈加矜重搞定参预。习近平总布告强调，“突破‘重竖立、轻搞定’的传统念念维和民俗作念法，推动城市高质料更新、高水平运营、高遵循搞定”。城市搞定是国度搞定体系和搞定能力当代化的贫穷履行。东谈主文经济放弃大拆大建的传统旅途，意见通过缜密化的轨制策动、参与式的搞定机制和精确化的处事供给，全面普及搞定遵循，不详使城市搞定既有劲度又有温度。

稳妥城市职责交替的调度，东谈主文经济愈加矜重统筹妥洽。习近平总布告强调：“系统筹备坐褥、生存、生态、文化、安全等各方面职责，加强跨部门跨层级跨区域妥洽联动，使政府、商场、社会、市民更好变成协力。”东谈主文经济强调以东谈主文理念联结筹备、竖立和料理全流程，推动文化价值融入各界限，突破旅途依赖，兑现经济、社会与生态效益的兼并，有助于以城市职责的系统性和举座性全面普及城市详尽承载力，优化当代化城市体系。

东谈主文经济助力城市内涵式发展的主要旅途

处理好文化传承与期间创新的相关，兑现古今和会，是东谈主文经济助力城市内涵式发展的贫穷基础。一方面，链接城市历史文脉，加强对原真性历史遗存、非物资文化遗产的保护与挖掘，深入意识其中蕴含的东谈主文精神与期间价值，使其转动为当代产业和城市发展的文化成本。另一方面，相持创造性转动和创新性发展，以数字化、智能化等当代本事，更新中华优秀传统文化的抒发格式，将其融入当代产业体系和滥用场景，打造兼具传统神韵与当代气味的新业态、新模式，在守正创新中彰显不同城市的私有文化内涵。

处理好经济发展与文化富贵的相关，兑现互促共赢，是东谈主文经济助力城市内涵式发展的根柢要义。要准确主办经济与东谈主文的辩证相关，建立科学的详尽评价体系，在臆度经济产出、产业拉动等目的的同期，评估样子对文化保护、民生改善、社区凝华力和城市软实力的孝敬，注目在开导中将文化遗产过度生意化、碎屑化。让经济效益为东谈主文价值的挖掘与传承提供物资保险，让东谈主文价值为经济行为的提质增效注入私有魔力，兑现经济高质料发展与文化更新富贵的有机兼并。

处理好政府指点与商场参与的相关，兑现多元共治，是东谈主文经济助力城市内涵式发展的贫穷保险。政府的主要职责在于顶层策动、政策供给、环境营造和底线监管，通过制定策略筹备、完善法律法则、保险基础酌量参预、提供普惠性行家处事，为城市发展指明场合、筑牢根基。同期，必须充分尊重商场王法，激勉策动主体活力，流通社会成本参与渠谈，饱读舞企业、文化机构、城市住户等多元主体进展积极作用，变成雄伟协力，推动东谈主文经济健康可延续发展。

处理好深耕原土与放眼全球的相关，兑现表里联动，是东谈主文经济助力城市内涵式发展的策略复旧。深耕原土要求深入挖掘地域文化资源，保护历史文脉，塑造私有城市文化标志，通过创新转动打造具有地方特点的文化IP、产业模式和滥用场景，筑牢文化自信根基，彰显中国气质、中国风仪。放眼全球则需积极参与国际文化换取与配合，通过“请进来”眩惑全球资源，借助“走出去”推动外洋传播，彰显中国城市魔力。要善于统筹国内国际两个大局，驻足原土文化，参与全球对话，以国际视线反哺文化创新与产业升级，在全球化竞争中普及城市文化辐照力，兑现内涵式发展。

（张聪，系习近平经济念念想酌量中心《习近平经济念念想酌量》裁剪部副编审）

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